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【央视新闻客户端】

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■冷翠华

近日,吉林金融监管局连发五份监管强制措施决定书,分别对辖区5家财险公司长春中心支公司作出暂停商业车险10日的监管处置。此次集中刚性惩戒 ,直击车险领域费用虚列 、不正当竞争的行业乱象 ,既是保险行业持续深化“报行合一”工作的体现,也释放出监管层对保险行业实施全领域、常态化严监管的信号,倒逼险企严守合规经营底线。

“报行合一”的核心要义是保险机构必须严格执行经备案的保险条款与费率标准 ,确保实际经营与报备内容完全一致,杜绝各类变相突破监管红线的操作 。这项监管制度的落地,有效遏制了险企私下支付“小账 ”、违规返费等乱象 ,大幅压缩监管套利空间,缓解了市场无序竞争态势,为行业规范化发展筑牢了制度根基。

但此次吉林监管局查处的典型案例展现出 ,行业乱象整治具有长期性 、反复性,合规治理绝非一劳永逸。部分保险基层机构仍存侥幸心理,刻意规避监管规则 ,通过隐蔽化 、变通式手段突破“报行合一”管控要求 。例如,此次被罚的某财险公司报备的燃油商业车险手续费率上限为16%,但实际支付手续费率达20% ,明显超过备案标准。违规险企主要通过虚列宣传费、服务费、咨询费 、印刷费等各类费用科目 ,变相超额支付车险手续费。

长期以来,我国商业车险市场竞争趋于白热化,部分险企基层分支机构陷入“规模至上”的粗放经营误区 。为抢夺客户资源 ,不惜通过虚列费用、违规返利、设置不正当费用激励等方式开展低价恶性竞争,击穿“报行合一 ”合规底线。此类违规行为不仅扰乱车险市场定价秩序,推高行业整体运营成本与赔付压力 ,还会压缩险企服务升级 、风险兜底的资金空间,间接损害消费者保障权益与长期服务体验。

相较于常规罚款、警示约谈,此次监管部门对险企分支机构采取暂停部分业务经营的惩戒方式 ,力度更重、警示效应更强,也将倒逼险企分支机构敬畏监管规则 、严守合规底线 。同时,这也将推动保险总公司压实主体经营责任 ,自上而下梳理内控漏洞、完善全链条管控体系,推动行业转向合规优先、质量为本 、价值提升的高质量发展新路径 。

当前,“报行合一”已成为覆盖保险业全渠道、全险种、全机构的核心合规标尺 ,既约束财险公司 ,也约束人身险公司。也正因为此,在笔者看来,此次监管部门针对险企车险业务的处罚 ,实际为全行业敲响了警钟。

值得关注的是,险企基层分支机构作为保险服务市场的“最后一公里”,是业务落地的核心载体 ,也是合规风险的高发 、频发领域 。行业多数违规乱象,根源均在于总公司管控虚化 、基层执行走样,存在“上严下松、层层递减 ”的治理漏洞。因此 ,险企确保合规经营,必须强化总公司对分支机构的垂直管控能力,健全费用管控、销售行为 、渠道运维的全流程监督机制 ,细化基层合规考核与问责体系,从源头杜绝基层违规套利、无序竞争。

合规经营是保险行业高质量发展的前置条件与核心底线 。对于保险公司而言,唯有彻底摒弃粗放经营思维 ,将合规管控融入经营全流程、扎根基层各环节 ,才能持续夯实经营根基 、规避合规风险,也才能推动行业长期有序发展。

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